林農當了股東 收益陡增50倍
信息來源：中國林業網 發布日期：2015-12-07 瀏覽次數：3891次
林農當了股東 收益陡增50倍
——聚焦浙江省浦江縣林地股份制改革
中國綠色時報12月7日報道 在浙江省浦江縣，流轉一畝香榧林，按50年合同期計算，至少可分紅5萬元以上，與之前傳統流轉模式每畝500元-1000元相比，收益高出了不下50倍。
浦江是怎么做到的？
這源于浦江啟動的林地股份制改革。這種“林地變股權、農戶當股東、收益有分紅”的林地經營機制，讓林農和工商企業結成利益共同體，讓林地效益和林農收益實現了最大化。
“資本+”撬動
讓林地資產活起來
73.3%的森林覆蓋率是浦江林業發展的綠色資本。2008年浦江推行集體林權制度改革以來，解放了林地生產力，極大地調動了農民積極性，為有效解決溫飽問題發揮了重要作用。但隨著林業現代化的推進，一家一戶分散經營的模式，極大地制約了林業的資本投入和技術推廣，進而遲滯了適度規模經營的發展進程。
為突破瓶頸，浦江縣通過組建林地股份合作社，鼓勵林農以林權入股，吸引工商資本投入規模化林業發展，走出了一條林業增效、農民增收、生態良好的發展之路。
受制于林地所有權的制度約束和農民契約意識淡薄的現實困境，社會工商資本進行林業投資，其安全性、合法性得不到保障。以往工商資本向農民一次性租賃獲取林地數十年的長期經營權，這種簡單集聚經營的方式在農村遇到了強大阻力，工商業主與農民之間的摩擦和糾紛不斷，最終使得規模經營舉步維艱，林地流轉困難重重。
改革勢在必行。2012年，浦江立足實際，全面啟動了林地股份合作制改革，主要考慮林地的投入更具有長期性、更需要規模化，必須依賴工商資本的有效投入。為此，浦江按照政府引導、農民自愿原則，把農民的林地承包權轉化為長期股權，變分散的林地資源為聯合的投資股本，同工商資本進行有效對接。這樣，既確保了農民的長期收益，也為工商資本的規模化經營創造了有利條件，真正實現了農民和工商資本的互利共贏。
“保底+”分紅
讓林農利益最大化
利益分成是林地股份合作制改革的核心。如何在改革過程中切實維護好農民的利益，更是改革成敗的關鍵。林地是農民賴以生存的資本，考慮到林地作為股份投資的特殊性和農民承擔風險的脆弱性，浦江要求林地股必須有別于一般意義上“利益共享、風險共擔”的資金股，創造性提出“保底+分紅”的林地股份制改革新模式。
浦江的“保底+分紅”模式分為兩種。
一種是“保底+遞增”的分紅模式，這種模式主要應用在周期較長的樹種上，比如香榧。以入股50年為例，前20年，每年按照當年的省級生態公益林年度補償標準分紅；后3個10年間，分別按5%、10%、15%比例遞增分取香榧青果的方式分紅，但保底分紅不少于每畝300元。據此測算，50年合同期農民每畝林地可分紅5萬元以上，與之前傳統流轉模式每畝500元-1000元相比，收益高出了不下50倍。
另一種是“保底+保值”分紅模式，這種模式主要應用在周期較短的樹種上，比如毛竹。實行林地股份化流轉機制后，組建林地股份合作社流轉的竹林，每年按每畝340元保底定價分紅，若毛竹市場收購價提高，則將超額部分折算現金進行盈余分紅。
通過這兩種模式，林農與工商企業結成利益共同體，每位股東既享有保底利益，又有分紅的預期，有利于規避潛在的利益沖突，吸引社會資本入林，實現林業發展的和諧穩定。浦江縣虞宅鄉橋頭村林地股份化流轉后，將農民同馬嶺生態農業開發有限公司綁成了一個利益共同體，農民從以前的不關心甚至阻撓開發，變為主動關注、支持開發，留守村里的40余位婦女和中老年人實現了在家門口打工，公司每年支付給村民勞務工資80余萬元。
林地股份制改革激活了浦江的林業經濟，生動地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。如今，浦江的林地股民不斷壯大，林地股份合作社達到22家，參股農戶2932戶，參股林地面積1.9萬畝，吸引工商資本6億元，成為全國成立林地股份合作社最多的縣。林地入股也激發了林農和企業發展林業的積極性，浦江的香榧種植面積快速增長，達到3.8萬畝，成為“中國香榧之鄉”，其中5200畝的留家坪香榧種植基地成為全國最大的已投產香榧基地。
從浦江看全國，在深化林改的道路上，林地股份制改革或許還可在更多的山林開花結果，激發出更多的林改活力。
浦江是怎么做到的？
這源于浦江啟動的林地股份制改革。這種“林地變股權、農戶當股東、收益有分紅”的林地經營機制，讓林農和工商企業結成利益共同體，讓林地效益和林農收益實現了最大化。
“資本+”撬動
讓林地資產活起來
73.3%的森林覆蓋率是浦江林業發展的綠色資本。2008年浦江推行集體林權制度改革以來，解放了林地生產力，極大地調動了農民積極性，為有效解決溫飽問題發揮了重要作用。但隨著林業現代化的推進，一家一戶分散經營的模式，極大地制約了林業的資本投入和技術推廣，進而遲滯了適度規模經營的發展進程。
為突破瓶頸，浦江縣通過組建林地股份合作社，鼓勵林農以林權入股，吸引工商資本投入規模化林業發展，走出了一條林業增效、農民增收、生態良好的發展之路。
受制于林地所有權的制度約束和農民契約意識淡薄的現實困境，社會工商資本進行林業投資，其安全性、合法性得不到保障。以往工商資本向農民一次性租賃獲取林地數十年的長期經營權，這種簡單集聚經營的方式在農村遇到了強大阻力，工商業主與農民之間的摩擦和糾紛不斷，最終使得規模經營舉步維艱，林地流轉困難重重。
改革勢在必行。2012年，浦江立足實際，全面啟動了林地股份合作制改革，主要考慮林地的投入更具有長期性、更需要規模化，必須依賴工商資本的有效投入。為此，浦江按照政府引導、農民自愿原則，把農民的林地承包權轉化為長期股權，變分散的林地資源為聯合的投資股本，同工商資本進行有效對接。這樣，既確保了農民的長期收益，也為工商資本的規模化經營創造了有利條件，真正實現了農民和工商資本的互利共贏。
“保底+”分紅
讓林農利益最大化
利益分成是林地股份合作制改革的核心。如何在改革過程中切實維護好農民的利益，更是改革成敗的關鍵。林地是農民賴以生存的資本，考慮到林地作為股份投資的特殊性和農民承擔風險的脆弱性，浦江要求林地股必須有別于一般意義上“利益共享、風險共擔”的資金股，創造性提出“保底+分紅”的林地股份制改革新模式。
浦江的“保底+分紅”模式分為兩種。
一種是“保底+遞增”的分紅模式，這種模式主要應用在周期較長的樹種上，比如香榧。以入股50年為例，前20年，每年按照當年的省級生態公益林年度補償標準分紅；后3個10年間，分別按5%、10%、15%比例遞增分取香榧青果的方式分紅，但保底分紅不少于每畝300元。據此測算，50年合同期農民每畝林地可分紅5萬元以上，與之前傳統流轉模式每畝500元-1000元相比，收益高出了不下50倍。
另一種是“保底+保值”分紅模式，這種模式主要應用在周期較短的樹種上，比如毛竹。實行林地股份化流轉機制后，組建林地股份合作社流轉的竹林，每年按每畝340元保底定價分紅，若毛竹市場收購價提高，則將超額部分折算現金進行盈余分紅。
通過這兩種模式，林農與工商企業結成利益共同體，每位股東既享有保底利益，又有分紅的預期，有利于規避潛在的利益沖突，吸引社會資本入林，實現林業發展的和諧穩定。浦江縣虞宅鄉橋頭村林地股份化流轉后，將農民同馬嶺生態農業開發有限公司綁成了一個利益共同體，農民從以前的不關心甚至阻撓開發，變為主動關注、支持開發，留守村里的40余位婦女和中老年人實現了在家門口打工，公司每年支付給村民勞務工資80余萬元。
林地股份制改革激活了浦江的林業經濟，生動地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。如今，浦江的林地股民不斷壯大，林地股份合作社達到22家，參股農戶2932戶，參股林地面積1.9萬畝，吸引工商資本6億元，成為全國成立林地股份合作社最多的縣。林地入股也激發了林農和企業發展林業的積極性，浦江的香榧種植面積快速增長，達到3.8萬畝，成為“中國香榧之鄉”，其中5200畝的留家坪香榧種植基地成為全國最大的已投產香榧基地。
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